Iran : Avec les violations actuelles de l’accord nucléaire, le régime cherche de nouveaux signes d’impunité

 Il y a plusieurs semaines, le Majlis (Parlement des mollahs) a adopté un projet de loi qui a fixé une date d’expiration à l’accord nucléaire que les responsables politiques européens s’efforcent de préserver et de rétablir depuis que les États-Unis s’en sont retirés en 2018. Mais des personnalités comme Josep Borrell, chef de la politique étrangère de l’Union Européenne, ont insisté sur le fait qu’ils restaient engagés.

Malheureusement, cet engagement a conduit à fermer les yeux sur les gestes provocateurs des autorités iraniennes. Le vote parlementaire sur l’avenir de l’accord n’est qu’un des derniers exemples en date. Il a exigé que les installations nucléaires iraniennes reprennent l’enrichissement de l’uranium à 20 % de pureté fissile si les États-Unis continuent à appliquer des sanctions qui avaient été suspendues lors de la mise en œuvre de l’accord. Cette étape a été franchie depuis, mais la loi stipule en outre que Téhéran renverra les inspecteurs de l’Agence internationale de l’énergie atomique si la question n’est pas résolue après le 20 février.

Il ne fait aucun doute que l’objectif de cette échéance est d’amplifier la pression que les partisans européens du plan d’action global commun exercent sur les détracteurs de l’accord, tant dans leurs propres rangs qu’aux États-Unis. C’est ce qu’ont déclaré les membres du Majlis au cours du processus qui a conduit à l’adoption de la nouvelle loi début décembre. Le projet de loi a été présenté comme le moyen privilégié de mettre fin aux sanctions, et cette perspective a été reprise par nul autre que le Guide Suprême du régime, Ali Khamenei, qui a proclamé que Téhéran devrait prendre ses propres mesures à cette fin, puisque les adversaires étrangers ne lèveraient jamais les sanctions de leur propre chef.

Ces menaces sont certainement soulignées par le fait que l’Iran a effectué cinq exercices militaires en trois semaines, qui ont tous mis l’accent sur certains aspects des capacités de défense antimissile de l’Iran. Le stock de missiles balistiques du pays, en particulier, est le plus important de la région. Et les modèles avancés de ce type d’armes sont capables de porter la tête nucléaire sur laquelle l’Iran est soupçonné d’avoir travaillé dans le passé.

Le régime a semblé mettre en évidence les résultats possibles de ces travaux la semaine dernière lorsqu’il a informé l’AIEA de son intention de violer davantage les termes de l’accord nucléaire en reprenant les travaux sur la production d’uranium métal, qui étaient censés être interrompus pendant 15 ans. Si elle est suffisamment enrichie, cette matière pourrait être utilisée dans le cœur d’une arme nucléaire – un fait qui n’a certainement pas échappé aux gouvernements européens qui se sont engagés à respecter l’accord nucléaire au cours des deux dernières années et demie.

Dans une déclaration commune publiée samedi, le Royaume-Uni, la France et l’Allemagne ont déclaré qu’il n’y a « aucune utilisation civile crédible » pour l’uranium que l’Iran espère produire. Le ministre français des Affaires étrangères, Jean Yves Le Drian, est allé plus loin en déclarant explicitement que le régime iranien augmentait sa capacité d’armement nucléaire grâce à cette dernière initiative. Même si quelqu’un voulait nier que la production réelle d’une telle arme est l’objectif ultime du régime, il ne serait pas possible d’échapper à la conclusion que Téhéran utilise la menace de ce résultat dans un effort pour contraindre les puissances occidentales à saper ou à lever les sanctions américaines.

Les Européens et la nouvelle administration à Washington sont donc confrontés à la décision de céder aux ultimatums de l’Iran ou de faire pression sur eux. L’attachement presque servile de l’UE à l’accord nucléaire implique un intérêt à adopter la première option. Après tout, si le régime est autorisé à jouer son jeu de la corde raide suffisamment longtemps pour qu’il puisse effectivement mettre à la porte les inspecteurs, alors l’AIEA sera bel et bien morte. Mais tout décideur politique qui soutient cette ligne de conduite doit comprendre que si les Iraniens reçoivent une quelconque récompense pour cette menace de provocation, alors ils n’auront que plus d’intérêt à faire peser d’autres menaces sur leurs adversaires occidentaux.

Il serait difficile de surestimer la gravité de la situation, étant donné que Téhéran semble déjà se sentir tout à fait à l’aise pour menacer tous ses adversaires de multiples façons. Les exercices militaires récents et en cours sont en fait parmi les exemples les moins conséquents. Ce qui est bien pire, c’est une récente prise d’otages, avec des cibles comprenant l’équipage d’un pétrolier sud-coréen.

Ces incidents représentent des menaces émanant de réseaux terroristes soutenus par l’Iran, qui ont proliféré dans le monde entier ces dernières années. En juin 2018, deux agents irano-belges ont été pris en flagrant délit, transportant un engin explosif à un rassemblement d’expatriés iraniens en dehors de Paris. En novembre, ils ont été jugés en même temps que leur contact, un diplomate iranien de haut rang nommé Assadollah Assadi, qui était en poste à l’ambassade du régime à Vienne.

Si le complot d’Assadi avait réussi, cela aurait certainement été l’attaque terroriste soutenue par l’Iran la plus dévastatrice contre le territoire ou le personnel occidental depuis les années 1990. Cela aurait également été une réaffirmation vitale de la capacité d’action de régime à une échelle mondiale à un moment de vulnérabilité intérieure pratiquement sans précédent. Le complot terroriste de Paris visait spécifiquement à tuer la dirigeante de l’opposition iranienne Maryam Radjavi, la présidente élue du CNRI, qui a mené des protestations nationales contre le régime clérical en janvier 2018, et pendant des mois par la suite.

Ce soulèvement a révélé un niveau de vulnérabilité que Téhéran cherche désespérément à dissimuler et à compenser. Rien ne servirait mieux cet objectif que de contraindre l’ensemble du monde occidental à lever les sanctions et à laisser le régime libre d’utiliser ses ressources financières accrues pour réprimer la dissidence nationale. Et si le succès du régime dans cette entreprise lui donne l’impression qu’il peut s’en tirer avec de graves provocations sur la scène mondiale, on peut imaginer à quel point ces mesures de répression internes s’intensifieront.

Ni les États-Unis ni les Européens ne peuvent prendre le risque de donner à Téhéran cette motivation supplémentaire. Cela serait très préjudiciable aux intérêts occidentaux, au bien-être du peuple iranien et à la réputation des États-Unis et de l’Europe en tant que défenseurs des Droits de l’Homme et de la démocratie dans le monde.