CNRI Femmes – Romina Ashrafi, une jeune fille de 14 ans, a été décapitée par son père à la faucille le 21 mai 2020. Les nouvelles qui ont suivi ont confirmé que le père de Romina savait qu’il bénéficierait du soutien du régime clérical et des lois misogynes injustes du pouvoir judiciaire avant de tuer sa fille.
Le meurtre de Romina Ashrafi a été suivi par d’autres crimes d’honneur épouvantables, qui ont eu un impact significatif sur l’opinion publique, tant en Iran qu’à l’étranger.
En réponse à l’indignation générale suscitée par ces crimes d’honneur, Hassan Rohani, le président des mollahs, est intervenu une semaine après le meurtre de Romina pour ordonner l’adoption accélérée de projets de loi pertinents.
Ces projets de loi, adoptés par le régime clérical pour des raisons sociales, sont en fait dépourvus de toute garantie exécutive et ne visent qu’à tromper et induire en erreur l’opinion publique, tant en Iran que dans le monde entier.
Par exemple, en septembre 2019, les médias publics ont annoncé que le pouvoir judiciaire avait finalisé et adopté le projet de loi sur la sécurité des femmes pour le gouvernement Rohani. Dans le projet de loi final, le pouvoir judiciaire avait omis le contenu limité en faveur des femmes.
À l’époque, les responsables du régime ont admis que “compte tenu des considérations du pouvoir judiciaire et du Conseil des gardiens, il est peu probable que ce projet de loi ait une issue positive”.
Dans un autre exemple, au bout de onze années de tergiversations, le projet de loi sur la protection des enfants et des adolescents a été adopté à la hâte le 7 juin 2020.
Le contenu du projet de loi ne tient compte d’aucune des politiques ou lois actuelles qui violent les droits des enfants en Iran. Le projet de loi ne prévoit pas non plus de moyens pour garantir l’allocation d’un budget suffisant pour répondre aux besoins des enfants travailleurs ou des enfants veuves.
Le projet de loi ne tient pas compte non plus des lois sur le mariage du régime clérical, qui fixent pour les filles l’âge légal du mariage à 13 ans et l’âge légal de la responsabilité pénale à 9 ans.
En outre, le projet de loi ne contient pas de dispositions visant à garantir une aide financière aux familles à faible revenu afin d’améliorer les conditions de vie de leurs enfants.
Comme le projet de loi sur la protection de la sécurité des femmes, le projet de loi sur la protection des enfants et des adolescents ne bénéficierait pas aux enfants iraniens, même s’il était appliqué.
Historique du projet de loi pour la protection des enfants et des adolescents
Le projet de loi sur la protection des enfants et des adolescents a été adopté pour la première fois le 16 décembre 2002 au Parlement des mollahs. Cependant, il n’a jamais été adopté.
Le gouvernement a rédigé et envoyé au Parlement un autre projet de loi portant un nom similaire le 12 mai 2009.
Le 1er août 2011, le Comité des projets de loi du 10e gouvernement l’a ratifié après en avoir supprimé cinq articles.
Le 19 novembre 2011, le projet de loi a été envoyé une nouvelle fois au Parlement. Cependant, la Commission juridique et judiciaire du Parlement n’a reçu le projet de loi pour examen qu’en 2013.
En 2018, le Parlement des mollahs a finalement adopté le projet de loi. A ce moment là – 7 ans après sa rédaction – le projet de loi a subi trois séries d’amendements, soit par le Conseil des gardiens, soit par le Parlement lui-même. Le projet de loi a continué à stagner.
Après le cruel assassinat de Romina Ashrafi par son père, l’état instable de la société a forcé le régime clérical à tenter de rétablir le calme. Dans les dix jours suivant l’ordre de Rohani d’accélérer l’adoption du projet de loi, le Conseil des gardiens l’a approuvé.
Le projet de loi pour la protection des enfants et des adolescents avait été adopté depuis au moins 11 ans par divers organismes gouvernementaux et le Parlement.
Le 13 juin 2020, tous les médias d’État, dans un chœur coordonné, ont annoncé que le Président avait déclaré que le projet de loi pour la protection des enfants et des adolescents allait être appliqué. (Agence IRNA – 8 et 13 juin 2020)
Le meurtre déchirant de Romina n’était pas le premier cas, ni le dernier, de crime « d’horreur » ou de violence contre les enfants. La seule différence est que cette affaire a fait la une des journaux et a marqué l’opinion publique.
Contenu du projet de loi pour la protection des enfants et des adolescents
Comme la plupart des projets de loi adoptés par le Parlement du régime clérical sur les questions sociales, le projet de loi sur la protection des enfants et des adolescents est principalement constitué de définitions et de généralités. Le projet de loi comprend une section sur les sanctions qui est simplement copiée du code pénal original.
L’article 3 du projet de loi sur la protection des enfants et des adolescents stipule que « si une personne soumet un enfant ou un adolescent à un préjudice ou lui inflige un préjudice physique, psychologique, social, moral, ou de sécurité et de bien-être éducatif, la situation est considérée comme dangereuse et nécessite une intervention juridique pour protéger l’enfant ou l’adolescent. »
Toutefois, le projet de loi ne prévoit pas un tel mécanisme ou ne garantit pas une telle intervention. L’article 6 du projet de loi sur la protection des enfants et des adolescents, qui décrit les différentes fonctions des organes gouvernementaux, exige que le ministère de l’Education signale à l’organisation de protection sociale et/ou au bureau judiciaire pour la protection des enfants et des adolescents ceux qui ne s’inscrivent pas à l’école ou qui ont abandonné la classe. Cette loi s’applique aux enfants et aux adolescents du primaire à la fin du lycée.
L’article n’a aucune signification concrète dans le système juridique et politique du régime clérical : l’éducation en Iran n’est ni obligatoire ni gratuite.
Le recteur de l’académie de la province de Kermanchah a admis que le budget du ministère de l’Education n’est pas suffisant pour assurer la gratuité de l’enseignement. « Chaque élève a besoin d’un budget de 9 millions de tomans par an. Le ministère de l’Education n’a pas les moyens de le payer. » (Agence BORNA – 4 octobre 2019)
On estime à 2 millions le nombre d’enfants qui ont abandonné l’école parce que leurs parents n’avaient pas les moyens de payer leurs études.
Il s’agit d’une estimation optimiste, étant donné que le régime ne fournit pas systématiquement de statistiques claires et n’a pas mis à jour ou publié de données au cours des deux dernières années.
L’article 7 du projet de loi sur la protection des enfants et des adolescents prévoit des sanctions financières pour les parents ou les tuteurs qui ne veillent pas à ce que leurs enfants aient accès à l’éducation.
Cependant, dans la pratique, cela se traduit par une privation supplémentaire pour l’enfant, étant donné que de nombreux parents n’ont pas les moyens de payer l’éducation de leurs enfants. (Site de la Direction juridique présidentielle – 13 juin 2020)
Étant donné que l’âge légal du mariage pour les filles est de 13 ans et que de nombreuses familles pauvres sont contraintes de vendre leurs filles, une question majeure pour les parlementaires du régime demeure : Comment l’article 7 résout-il les problèmes des enfants et des adolescents ? De même, dans un pays où la plupart des villages n’ont même pas de hangar pour les écoles secondaires, qui faut-il tenir pour responsable ?
Cette question trouverait ostensiblement sa réponse dans l’article 15, qui stipule que quiconque tente d’exploiter économiquement des enfants et des adolescents, en violation du droit du travail, est passible à la fois d’une peine d’emprisonnement au sixième degré et d’autres sanctions prévues par le droit du travail.
Cependant, l’exploitation systématique des enfants par le régime reste incontrôlée, comme le prouvent les 4 700 enfants (au moins) qui travaillent dans 500 dépotoirs et dépôts d’ordures dans la province de Téhéran. Ces enfants travailleurs produisent un profit quotidien de 2 000 milliards de tomans pour la mafia des ordures.
Sur ces profits, 200 milliards de tomans vont à la municipalité de Téhéran. (Agences ILNA du 12 septembre 2020 et Tasnim du 25 juin 2019)
Amendements du Conseil des gardiens
En juin 2019, le Conseil des gardiens a renvoyé le projet de loi sur la protection des enfants et des adolescents au Parlement pour qu’il soit amendé.
Le Conseil des Gardiens a affirmé que l’article 9 du projet de loi pour la protection des enfants et des adolescents violait les principes religieux.
Article 9 : « Chaque fois que, par suite de négligence, d’imprudence, de manque de compétence ou d’inobservation des normes de conduite par les parents ou les tuteurs légaux de l’enfant ou de l’adolescent, ou par les personnes qui sont chargées de s’occuper de l’enfant ou de l’adolescent, ou qui sont impliquées dans les affaires relatives aux enfants et aux adolescents, l’enfant souffre de la mort, de la perte d’un des sens, de la perte ou de la blessure d’une des parties du corps, de blessures à la tête, au visage ou au cou, ou d’autres dommages, il sera condamné à une peine d’emprisonnement et à une sanction financière. » (Site de l’organisation de protection sociale – 12 juin 2019)
En décembre 2019, le Parlement des mollahs a amendé le projet de loi pour accommoder le Conseil des gardiens comme suit : « Chaque fois que la négligence ou l’imprudence des parents conduit à des résultats qui sont soumis à cet article, ils seront condamnés aux peines minimales mentionnées dans les articles ci-dessus. En ce qui concerne le paragraphe (T) de cet article, les parents ne seront soumis aux peines prévues dans cette dérogation que s’ils n’ont pas pris les mesures nécessaires pour prévenir les blessures et que celles-ci sont documentées pour avoir été commises par eux. » (Agence IRNA – 22 décembre 2019)
Ainsi, dans un seul amendement, l’article 9 prévoit des exceptions pour les parents qui commettent des crimes contre leurs enfants, ce qui minimise leur responsabilité et leur châtiment.
Cette parodie est attestée par le paragraphe (a) de l’article 9, qui stipule que les abus qui entraînent la mort de l’enfant ou de l’adolescent sont punis d’une peine d’emprisonnement au cinquième degré. Selon le code pénal du régime, l’emprisonnement au cinquième degré équivaut à une peine de 2 à 5 ans. Ainsi, un parent qui assassine son enfant – comme l’a fait le père de Romina Ashrafi – peut être soumis à 2 ans de prison.
À cette farce s’ajoute l’article 1179 du code civil du régime, qui permet aux parents d’abuser physiquement de leurs enfants, à condition de ne pas dépasser les limites conventionnelles.
Pendant ce temps, le pouvoir judiciaire clérical prononce de longues peines de prison et de mort à l’encontre des militants civils et des manifestants qui protestent pacifiquement.
Souvent, les peines sont basées sur des aveux extorqués sous la torture.
Par exemple, Mostafa Salehi a été arrêté lors des manifestations de décembre 2017-janvier 2018. Il a été détenu et sauvagement torturé pendant deux ans avant d’être exécuté le 5 août 2020. Mais son affaire ne s’est pas terminée avec sa mort. Dans une autre mesure inconcevable et inhumaine, le pouvoir judiciaire a ensuite confisqué l’acte de propriété de sa maison et de son jardin, où vivaient sa veuve et ses deux enfants.
Le système judiciaire criminel des mollahs utilise également des peines injustes et cruelles pour des crimes apolitiques.
La plupart des femmes exécutées pendant le mandat de Hassan Rohani ont été victimes de la loi misogyne qui sanctionne le mariage forcé précoce. Ces femmes ont également subi des violences et du harcèlement pendant leur vie de couple. Enfin, elles ont été condamnées à mort lors de procès inéquitables pour homicide.
Le pouvoir judiciaire iranien a également dans son dossier l’exécution impitoyable de jeunes femmes, comme Reyhaneh Jabbari, pendue pour s’être défendue en légitime défense contre son violeur. Un autre exemple est celui de Zahra Navidpour, qui a déposé à plusieurs reprises des accusations de viol qui sont restées sans suite devant les tribunaux du régime. Navidpour a ensuite été retrouvée morte dans des circonstances suspectes.
Sécurité des enfants et des adolescents après l’adoption du projet de loi
Le 20 juin 2020, Abbas Masjedi-Arani, le chef de l’Organisation nationale de la police scientifique, a révélé lors d’une conférence de presse que le nombre de cas de maltraitance d’enfants avait augmenté de 12,5 % en un an. (Hamshahrionline.ir, 20 juin 2020)
Mohsen Fallah, le chef du département de la protection sociale de Maybod, a annoncé que « depuis l’apparition du coronavirus en février 2020, le nombre de citoyens qui ont contacté l’urgence sociale du département de la protection sociale en rapport avec la violence domestique, les abus sur les enfants ou le suicide, a augmenté de 20 %. » (Agence IRNA – 14 avril 2020)
En juin 2019, Reza Jafari, le responsable des urgences sociales, a déclaré que la maltraitance des enfants était la plus importante des formes de maux sociaux en Iran. (Asriran.ir, 10 juin 2019)
L’iceberg de la catastrophe sous le règne des mollahs
Le projet de loi sur la protection des enfants et des adolescents n’a fourni aucune définition des droits des enfants. Lorsque le projet de loi aborde les droits des enfants, il se contente d’indiquer qu’ils doivent bénéficier du droit à des soins et traitements gratuits.
Une alimentation saine, une éducation obligatoire et gratuite et la sécurité sont des besoins fondamentaux pour la croissance des enfants.
Le projet de loi sur la protection des enfants et des adolescents ne mentionne pas l’intention de protéger les enfants par rapport aux officiels criminels, profiteurs et misogynes.
Par exemple, le projet de loi ne protège pas les enfants contre la municipalité de Téhéran, qui continue à abuser des enfants et à les utiliser comme main-d’œuvre bon marché.
Le projet de loi n’aborde pas et ne révise pas les procédures légales injustes pour les délinquants juvéniles et/ou les mères emprisonnées.
Le projet de loi ne contient aucune référence à des plans visant à lutter contre la pauvreté, le manque de soins médicaux et de santé, et la nutrition des enfants, en particulier dans les zones rurales et les bidonvilles des villes.
La partie visible de l’iceberg a été révélée dans les récents propos d’un membre du conseil d’administration du conseil municipal de Machad.
Shahnaz Ramaram a déclaré qu’une éboueuse de 14 ans était tombée enceinte afin de pouvoir vendre son enfant pour payer ses frais de subsistance. (Agence IMNA – 15 septembre 2020)
Le quotidien Shahrvand a également publié en septembre un article sur la vente et l’achat de nourrissons via Instagram.
Selon cet article, les nourrissons masculins seraient vendus pour environ 50 millions de tomans ; les nourrissons féminins se commandent entre 70 et 80 millions de tomans.
En l’absence de parents, les petits chiffonniers sont facilement traqués par les cartels de la traite des êtres humains, qui ont des liens avec les responsables du régime.
Le projet de loi du régime sur la protection des enfants et des adolescents ne contient aucun signe de changement dans la politique démographique de Khamenei, qui viole les droits fondamentaux des femmes et des jeunes filles, sous prétexte de croissance démographique. En outre, le projet de loi ne fait aucune référence aux mariages forcés des fillettes, qui ouvrent la voie à une pléthore de privations et de violences à l’égard des femmes.
Il ne fait aucune référence à un plan visant à remédier à la situation critique des milliers de fillettes veuves en Iran. Selon les statistiques du régime, il y avait au moins 24.000 enfants veuves en Iran – toutes âgées de moins de 18 ans – en 2018.
La violence contre les femmes et les enfants n’est pas limitée à un groupe social particulier, ni à une religion ou une foi spécifique. Il s’agit plutôt d’un instrument général de pouvoir dans une société dominée par les hommes et qui touche l’ensemble de la société.
L’omniprésence de la pauvreté, des comportements anormaux, de la toxicomanie, de l’absence de domicile fixe, de la prostitution et de la criminalité sont à l’origine de la maltraitance des enfants.
Kambiz Norouzi, un avocat, estime que les lois et projets de loi récents sont futiles dans les circonstances actuelles en Iran, quel que soit leur contenu.
Il a déclaré qu’il y a eu au moins 13 cas de meurtres d’enfants en 2019. Dix ont été commis au sein de la famille.
Selon Norouzi, « lorsque les familles sont confrontées à des difficultés financières et à d’autres pressions de toutes parts, à quoi d’autre pouvons-nous nous attendre ? »
Il a ajouté : « La loi n’est pas notre problème. Nous devons résoudre les crises économiques, sociales, culturelles et même politiques. Ce sont les facteurs qui ont causé divers maux sociaux, dont l’un est la criminalité dans la famille. »
Norouzi a souligné que « lorsque le taux d’inflation atteint 800% en moins de 15 ans, il brise de nombreux piliers de la société. Nous ne pouvons pas surmonter cette situation simplement en légiférant. » (Agence ROKNA – 17 juin 2020)
En fait, sous la règle des mollahs, de tels projets de loi ne sont pas proposés pour résoudre un problème social. Ils sont plutôt créés pour apaiser l’opinion publique instruite de l’Iran.
Les dirigeants et les responsables de ce régime arriéré et décadent, en particulier Khamenei et Rohani, savent très bien que la défense des femmes et des enfants est diamétralement opposée à leurs politiques et à leurs perspectives fondamentalement misogynes.
Les dictateurs au pouvoir en Iran n’ont aucun sens des droits de l’enfant.
S’ils en avaient, ils auraient compris que le fondement de tout progrès et développement social est la démocratie. Par conséquent, la seule solution à ces problèmes est de renverser le régime et d’ouvrir la voie à un gouvernement démocratique.
Il est évident qu’un régime sanguinaire ne peut prétendre défendre les droits de l’enfant.
Cette affirmation est renforcée par l’exemple du document des Nations unies “Éducation 2030”. Les dirigeants et les responsables, en particulier Ali Khamenei, ont réagi de manière si hystérique à ce document que Rohani a été contraint de retirer la signature de l’Iran, bien qu’avec des réserves.
Nous concluons que, pour éviter de nouveaux meurtres tragiques qui frappent la conscience de l’humanité au XXIe siècle – comme la décapitation de Romina Ashrafi – la seule solution est d’isoler le régime clérical en Iran jusqu’à ce qu’il soit renversé par le peuple iranien.
Copyright©2020 par la commission des Femmes du Conseil national de la Résistance iranienne (CNRI)
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