Ce rapport examine et influence les conséquences de la situation économique actuelle en République islamique d'Iran sur les droits humains. Les données statistiques et les rapports de terrain officiels du premier semestre 2026 indiquent que l'adoption de politiques économiques restrictives, la suppression brutale des subventions aux biens de première nécessité et aux médicaments, les déséquilibres structurels et le manque de priorité accordée au bien-être public ont entraîné un effondrement sans précédent du pouvoir d'achat de la population et l'émergence d'une grave crise humanitaire.
L'indice de misère, qui atteint un niveau historique de 97,7 %, l'inflation annuelle oscillant entre 83,8 % et 88,6 %, l'inflation alimentaire s'envolant jusqu'à 128,1 %, l'exclusion de 1,5 million de personnes du marché du travail formel et la flambée du coût des médicaments essentiels pour les maladies rares et chroniques témoignent de la grave détérioration des conditions de vie et de l'accès restreint d'une grande partie de la population à l'emploi, à l'alimentation, au logement et aux services médicaux. Cette situation soulève de sérieuses inquiétudes quant au respect par la République islamique d'Iran de ses obligations au titre des articles 6, 11 et 12 du Pacte international relatif aux droits économiques, sociaux et culturels (PIDESC), ainsi que de ses obligations relatives à la protection du droit à la vie et à la dignité humaine, consacrées par l'article 6 du Pacte international relatif aux droits civils et politiques (PIDCP). La poursuite de cette tendance pourrait entraîner une privation structurelle des conditions nécessaires à une vie digne et respectueuse de la dignité humaine.
Introduction et cadre juridique international
Le droit à la vie, selon les normes internationales, ne se limite pas à la simple « survie biologique ». D'après l'Observation générale n° 36 du Comité des droits de l'homme des Nations Unies (concernant l'article 6 du Pacte international relatif aux droits civils et politiques), le droit à la vie implique la jouissance d'une « vie dans la dignité ».
Selon cette interprétation, même en période de crise économique ou de pénurie de ressources, les États sont tenus de garantir le minimum fondamental de droits économiques et sociaux, notamment l'accès à l'alimentation, à la santé et aux médicaments.
En outre, conformément aux articles 6, 11 et 12 du Pacte international relatif aux droits économiques, sociaux et culturels (PIDESC) – auquel l'État iranien est partie sans aucune réserve –, l'État est tenu par le principe de non-régression en matière de bien-être, garantissant le « droit à un niveau de vie suffisant », le « droit à une alimentation suffisante et à l'absence de faim » et le « droit de jouir du meilleur état de santé physique et mental possible ».
Les conclusions de ce rapport indiquent qu'une combinaison de politiques, de décisions économiques et de pratiques de gouvernance en République islamique d'Iran a entraîné une érosion continue de l'accès des citoyens aux composantes essentielles d'une vie digne, soulevant de sérieuses préoccupations quant aux obligations internationales de l'État dans le domaine des droits économiques, sociaux et culturels.
Section I : Principaux défis à relever pour garantir le « droit à une alimentation adéquate » et la sécurité alimentaire (article 11 du Pacte international relatif aux droits économiques, sociaux et culturels)
Explosion de l'inflation alimentaire et réduction de la table publique
Selon les données du Centre statistique iranien, l'inflation alimentaire ponctuelle a atteint 128,1 % en juillet 2026. Les huiles et les graisses ont enregistré les plus fortes augmentations à 261,5 %, suivies du lait, du fromage et des œufs à 147,1 %, de la viande rouge et blanche à 145,2 % et du pain et des céréales à 116,7 %.
Le coût des provisions alimentaires pour une seule personne a atteint 8,6 millions de tomans (45,58 $ au taux officiel actuel) en octobre 2026, un montant qui a augmenté le coût total de l'alimentation d'une famille de quatre personnes bien au-delà du pouvoir d'achat de la grande majorité des salariés, des travailleurs et des retraités.
Note au lecteur : Selon une résolution du Conseil suprême du travail, le salaire mensuel minimum des travailleurs pour l'année 2026-2027 est de 88,12 dollars et la pension mensuelle minimale des retraités est de 89,04 dollars.
Cette situation reflète une forte baisse de l'accès économique à une alimentation adéquate et contrevient aux exigences de l'article 11 du Pacte international relatif aux droits économiques, sociaux et culturels (PIDESC) concernant le droit à un niveau de vie suffisant et à la sécurité alimentaire.
Suppression des subventions et aggravation de l'insécurité alimentaire
Une augmentation de 150 % du prix de la farine suite à la suppression des subventions sur le blé industriel a entraîné une hausse de 2,5 fois du prix du pain industriel (passant de 23 800 tomans à 60 000 tomans, et dans certains cas jusqu'à 90 000 tomans).
Une augmentation de 25 % du prix du poulet (atteignant jusqu'à 335 000 tomans le kilogramme) et une forte hausse des prix de la viande rouge à environ 2 millions de tomans ont considérablement restreint l'accès aux sources de protéines pour les classes défavorisées.
Conformément aux directives d'interprétation du Comité des droits économiques, sociaux et culturels, les États sont tenus de garantir à tous un accès économique et matériel à une alimentation adéquate. de larges pans de la société sont contraints de supprimer ou de réduire leur consommation de produits de première nécessité, de graves préoccupations se posent quant à la réalisation du droit à l'alimentation et au respect de l'article 11 du Pacte.
Insuffisance des systèmes de soutien social
Des mesures telles qu'une augmentation de 500 000 tomans des cartes électroniques d'aide alimentaire (Kala-barg) pour des groupes limités ne sont pas proportionnelles à l'ampleur de l'inflation et à l'effondrement du pouvoir d'achat, ce qui nécessite une révision fondamentale fondée sur les obligations de l'État en matière de répartition équitable des ressources.
Section II : Obstacles graves à la réalisation du « droit à la santé » et crise pharmaceutique (article 12 du PIDESC)
Coûts exorbitants et pénurie de médicaments essentiels
La mise en œuvre de politiques supprimant les taux de changement préférentiels sans établir de mécanisme de protection efficace a entraîné une multiplication par 7 à 10 — et dans certains cas jusqu'à 900 % — du prix des médicaments pour les maladies chroniques et rares.
Selon les rapports officiels, le coût d'une seule cure de chimiothérapie pour les patients atteints de cancer a explosé, passant de 7 millions de tomans ces dernières années à environ 70 millions de tomans (soit une multiplication par 10), tandis que le prix de certains médicaments vitaux a grimpé de 1 million à 30 millions de tomans.
Les rapports de terrain font état de pénuries aiguës de fournitures médicales essentielles, notamment d'insuline et de kits de diagnostic pour laboratoire. La persistance de ces pénuries compromet directement l'accès des patients aux traitements médicaux nécessaires.
Partie négligeable de la santé dans le produit intérieur brut (PIB)
En Iran, les dépenses de santé publique ne représentent que 4,9 % du PIB . Selon les données de The Global Economy, ce chiffre place l'Iran au 112e rang sur 184 pays, illustrant un profond décalage avec les normes et les indicateurs de santé mondiaux.
Monopolisation du marché pharmaceutique et discrimination dans l'allocation des ressources publiques
La structure de production et d'importation pharmaceutique en Iran demeure sous le contrôle exclusif d'entités quasi gouvernementales et étatiques, notamment des sociétés comme « Barakat » , affiliée à l' « Exécution des ordres de l'Imam Khomeini » (Setad). L'accumulation de capitaux et la monopolisation de ce secteur, conjuguées à la non-allocation prolongée de devises étrangères pour les médicaments essentiels pendant des mois consécutifs (alors que plus de 2 milliards de dollars sont alloués à l'importation de véhicules de luxe), illustrent une mauvaise gestion systémique et des conflits d'intérêts institutionnels. Cette disparité prive directement les populations les plus vulnérables de soins médicaux, mettant gravement en péril le droit à la santé (article 12 du Pacte international relatif aux droits économiques, sociaux et culturels).
L'article 12 du Pacte international relatif aux droits économiques, sociaux et culturels (PIDESC) oblige les États parties à garantir le meilleur état de santé physique et mentale possible. L'accès efficace et abordable aux médicaments essentiels constitue un élément fondamental de ce droit. La hausse exponentielle des coûts des traitements médicaux et pharmaceutiques, conjuguée à de graves pénuries d'approvisionnement, soulève d'importantes préoccupations quant au respect des obligations découlant du droit à la santé et de son contenu minimal essentiel.
Section III : Crise du marché du travail, emploi informel et érosion des normes du travail (articles 6 et 7 du Pacte international relatif aux droits économiques, sociaux et culturels)
Départ massif de la population active du marché du travail formel
Au cours des six premiers mois de 2026, au moins 1,5 million de personnes ont été déplacées de leur emploi formel, tandis que 250 000 travailleurs ont subi des pertes d'emploi.
Les rapports officiels du Centre statistique iranien indiquent une contraction nette de 450 000 personnes employées et une baisse de 10,1 % du produit intérieur brut (PIB) au printemps 2026. Les secteurs industriels et miniers ont connu le revers le plus important, avec une contraction de 14,17 %.
Expansion du travail précaire et des contrats signés en blanc ( Gharardad-ha-ye Sefid-Emza )
L'exclusion des travailleurs du marché du travail formel les privés de la protection sociale, des régimes de retraite et des prestations légales. La généralisation des contrats signés en blanc constitue un obstacle majeur à la réalisation de « conditions de travail justes et favorables » comme l'exige l'article 7 du Pacte international relatif aux droits économiques, sociaux et culturels (PIDESC).
Hausse historique de l'indice de misère
La convergence d'un taux de chômage officiel de 9,1 % avec une inflation point à point dépassant 88 % a fait grimper l'indice de misère à un niveau historique de 97,7 %, exerçant de profondes répercussions négatives sur la stabilité psychologique et socio-économique des ménages.
Le droit au travail ne se limite pas à l'exercice d'un emploi ; il implique la mise à disposition de véritables opportunités d'emploi, la sécurité de l'emploi et des conditions de travail équitables. L'aggravation systématique de la précarité de l'emploi et le déplacement massif des travailleurs du marché du travail suscite formellement de vives inquiétudes quant à l'application des articles 6 et 7 du Pacte international relatif aux droits économiques, sociaux et culturels (PIDESC).
Section IV : Manifestations généralisées pour les moyens de subsistance et répression structurelle des droits des travailleurs et des syndicats (Articles 8 du PIDESC et 21 du PIDCP)
Rapport de terrain sur les rassemblements sur une période de 72 heures
Samedi 24 octobre 2026 :
Personnel de l'industrie gazière : Les employés des stations de suppression de gaz de Bidboland à Ahvaz, Hosseinieh, Piazabad et Kuhdasht ont organisé des rassemblements de protestation après des mois de relances conservés sans réponse concernant leurs revendications.
Employés municipaux : Un groupe d'employés municipaux d'Ilam s'est rassemblé devant le bâtiment du gouvernorat pour protester contre leur statut d'emploi et leurs conditions de vie.
Dimanche 25 octobre 2026 :
Retraités de l'Organisation de la sécurité sociale : Des rassemblements de protestation ont eu lieu à Téhéran, Shoosh, Rasht et Ahvaz, avec des slogans dénonçant la pauvreté et la mauvaise gestion.
Entrave à la sécurité lors du rassemblement national des retraités de la sidérurgie : Des retraités de la sidérurgie, venus de tout le pays, ont tenté de se rendre à Téhéran. Cependant, les services de sécurité (le ministère du Renseignement) ont eu recours à l'intimidation, aux menaces et à la dissuasion pour empêcher les bus de quitter leurs villes de départ. Malgré cela, plusieurs retraités ont réussi à atteindre la capitale et se sont rassemblés devant le ministère des Coopératives, du Travail et des Affaires sociales.
Grèves et manifestations dans le secteur des services : à Karaj, les chauffeurs de transports scolaires et de transports en commun se sont rassemblés pour manifester contre les graves pénuries de carburant diesel, tandis que
Les boulangers d'Iranshahr se mettent en grève simultanément.
Lundi 26 octobre 2026 :
Rassemblement national des retraités des télécommunications : des rassemblements simultanés ont eu lieu dans des dizaines de villes, dont Ispahan, Téhéran, Tabriz, Ilam, Borujerd, Bijar, Kermanshah, Khorramabad et Sanandaj. À Téhéran (dans le quartier de Sardar-e Jangal), ces manifestations ont constitué d'un large soutien de la part des passants.
Analyse juridique des manifestations (Conclusion)
L'apparition de dizaines de rassemblements et de grèves à l'échelle nationale dans des secteurs d'activité et de subsistance totalement divers (notamment les télécommunications, la sécurité sociale, les retraités de la sidérurgie, les boulangers, les chauffeurs de transports publics, les employés de stations-service et le personnel municipal) au cours d'une période limitée de 3 jours (du 24 au 26 octobre 2026) démontrent plusieurs réalités juridiques fondamentales :
Portée structurelle et généralisation de la crise des moyens de subsistance : ce volume de manifestations simultanées dans des dizaines de villes (dont Téhéran, Ispahan, Tabriz, Ahvaz, Rasht, Sanandaj, Ilam, Khorramabad et Karaj) prouve que la précarité économique actuelle n'est ni localisée ni épisodique ; elle s'est plutôt transformée en une « crise des moyens de subsistance structurelle et généralisée » touchant l'ensemble de la population active et des bénéficiaires de retraites.
Érosion complète de la résilience et des mécanismes de protection : les manifestations successives exercées par les retraités et les travailleurs après des mois de suivis infructueux ont entraîné l'inadéquation totale des voies officielles pour répondre aux demandes de subsistance et l'insuffisance des salaires et des pensions pour garantir les besoins minimaux de la vie (article 11 du PIDESC).
Entrave à la sécurité et intimidation à l'encontre du droit de pacifique de la réunion : L'intervention des forces de sécurité (notamment les mesures prises par le ministère du Renseignement pour intimider, menacer et entraver le passage des bus transportant des retraités de la sidérurgie entre différentes villes et la capitale) constitue une violation manifeste du droit de réunion pacifique (article 21 du Pacte international relatif aux droits civils et politiques) et du droit à la liberté d'association et d'activité syndicale (article 8 du Pacte international relatif aux droits économiques, sociaux et culturels). Le recours aux forces de police et de sécurité pour répondre à des revendications essentielles à la subsistance constitue un mépris flagrant des obligations internationales de l'État de respecter les droits fondamentaux des citoyens.
Conclusion
Les conclusions de ce rapport indiquent que la crise économique que traverse la République islamique d'Iran ne se limite pas à un simple défi financier ou de gestion ; elle a atteint un point critique où ses répercussions compromettent directement la jouissance des droits fondamentaux de millions de citoyens. L'inflation sans précédent, la forte baisse du pouvoir d'achat, l'aggravation de l'insécurité alimentaire, la crise d'accès aux médicaments et aux soins médicaux, la contraction de l'emploi formel et la multiplication des contrats de travail précaires ont collectivement créé des conditions qui privent de larges pans de la société des conditions minimales nécessaires à une vie digne.
L'ensemble des éléments de preuve présentés dans ce rapport démontre que les privations rencontrées ne sont plus des phénomènes sporadiques ou temporaires ; elles se sont au contraire manifestées comme un schéma structurel et persistant dans les domaines de l'emploi, de la santé, de la nutrition et de la protection sociale. Le maintien de cette situation, en particulier en l'absence de mécanismes de réparation et de protection adéquates, suscite de vives inquiétudes quant au respect par l'État de ses obligations au titre des articles 6, 7, 11 et 12 du Pacte international relatif aux droits économiques, sociaux et culturels.
De plus, la concomitance de la crise des moyens de subsistance et des restrictions imposées aux manifestations et rassemblements civiques et syndicaux à privé de nombreux citoyens non seulement d'un accès effectif à leurs droits économiques et sociaux, mais aussi de la possibilité de les revendiquer et de les faire valoir pacifiquement. Ces conditions augmentent considérablement le risque d'une aggravation massive des cycles de pauvreté, d'inégalité et d'exclusion sociale.
En conséquence, les éléments de preuve existants révèlent qu'une partie importante de la population iranienne est confrontée à une privation structurelle croissante des composantes essentielles d'une « vie digne et respectueuse de la dignité humaine » — une situation qui exige l'attention immédiate des organes internationaux de défense des droits de l'homme et l'adoption de mesures correctives efficaces par les autorités responsables.
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