Au cours de la session, le professeur Javaid Rehman, rapporteur spécial des Nations Unies sur la situation des droits de l’homme en Iran, a vivement critiqué la culture omniprésente de l’impunité et l’incapacité de la communauté internationale à traduire en justice les responsables des exécutions massives.
Selon le professeur Rehman, cette tragédie a permis à ses auteurs de jouer un rôle influent au sein du régime iranien actuel, contribuant ainsi aux massacres de manifestants lors des récents soulèvements.
La déclaration complète du professeur Javaid Rehman est la suivante :
Alors, chers collègues et amis, je commence par remercier notre bonne amie Leila Jazaeri pour cette généreuse invitation pour moi et pour les commentaires de la présidence. Je remercie mes estimés collègues, députés, avocats et universitaires d’être parmi nous ce matin et d’examiner ce sujet très critique et important que nous allons examiner aujourd’hui.
Depuis que j’ai pris mes fonctions de rapporteur spécial des Nations Unies sur la situation des droits de l’homme en République islamique d’Iran en juillet 2018, l’une de mes principales préoccupations a été l’absence presque totale de responsabilisation et la culture d’impunité qui prévaut dans le pays, dans le cadre constitutionnel, législatif et administratif iranien. Cela ressort de mon dernier rapport à l’Assemblée générale des Nations Unies, que j’ai présenté à l’Assemblée à New York le mois dernier.
Lors de mon séjour à New York, j’ai également pris la parole lors d’un événement parallèle sur le thème des massacres de 1988 et de l’impunité persistante, qui fait l’objet de notre discussion d’aujourd’hui. J’ai abordé la question de l’absence de responsabilité de manière très détaillée à plusieurs reprises et dans mes nombreux rapports précédents.
Par exemple, dans mon rapport au Conseil des droits de l’homme de l’ONU de mars 2022, après avoir examiné l’absence de responsabilité, j’ai informé le Conseil des droits de l’homme de l’ONU que si la responsabilité pour les violations graves des droits de l’homme représente une obligation fondamentale des États en vertu du droit international, elle n’était malheureusement pas le cas en Iran.
J’ai écrit dans mon rapport, et je cite ici, que j’ai dit que l’impunité institutionnelle et l’absence d’un système de responsabilisation pour les violations des droits de l’homme imprègnent le système politique et juridique de la République islamique d’Iran. L’absence de responsabilité découle de diverses déficiences au sein des structures étatiques, notamment la négation des principes de l’État de droit et du principe de séparation des pouvoirs, et que vous pouvez trouver dans mon rapport de l’année dernière, au paragraphe 48.
Mes profondes inquiétudes concernant l’impunité institutionnelle et l’absence d’un système de responsabilisation se sont malheureusement une fois de plus révélées exactes avec la mort tragique, l’année dernière, en garde à vue de la police des mœurs, de Jina Mahsa Amini, 22 ans. Et plus récemment, il a été choquant d’apprendre le décès d’Armita Geravand, 16 ans, hospitalisée après s’être effondrée dans un métro de Téhéran le 1er octobre dernier, apparemment à la suite d’une altercation au sujet du non-port de la coiffe ou du port du hijab.
Il n’y a eu aucune enquête et, malheureusement et tragiquement, aucune responsabilité n’a été établie, et il est peu probable qu’il y ait également une responsabilité pour sa mort. Maintenant, la mort en garde à vue de Jina Mahsa Amini, une femme kurde, et son lieu de mort à Téhéran le 16 septembre de l’année dernière, trois jours après son arrestation pour non-respect présumé des règles strictes de l’Iran en matière de tenue vestimentaire des femmes, en portant ce que le régime iranien appelle un hijab inapproprié.
Aujourd’hui, sa mort a donné lieu à des manifestations à grande échelle nationale sous la bannière des femmes, de la vie et de la liberté. Au lieu de reconnaître les revendications légitimes des manifestants, notamment mettre fin à la pratique du hijab forcé et garantir que les personnes impliquées dans le meurtre de Mme Amini répondent de leurs actes, les autorités de l’État ont malheureusement réagi de la manière la plus répressive qui soit.
La police et les forces de sécurité iraniennes ont violemment réprimé les manifestants, révélant un recours répandu à la force, illégal et meurtrier. Je suis alarmé par le niveau de violence exercée contre les manifestants, ciblant particulièrement les minorités religieuses et ethniques. Les Kurdes et les Baloutches, qui sont des minorités ethniques et linguistiques, ainsi que principalement sunnites dans un régime dominé par les chiites, ont été particulièrement touchés par ces violences.
Lors d’un des incidents signalés le 30 septembre de l’année dernière, également appelé vendredi noir, dans la ville de Zahedan au Sistan, province du Baloutchistan, selon des informations vérifiées, les forces de sécurité iraniennes ont tué par balle au moins 95 personnes, dont neuf enfants, et 400 personnes ont été blessées.
La majorité de ces victimes ont reçu des balles dans la tête, le cœur, le cou et le torse, démontrant une intention claire de tuer ou de nuire gravement à ces personnes. Depuis le début des manifestations en septembre de l’année dernière, au moins 537 personnes, dont 68 enfants et 48 femmes, ont été tuées.
Au moins sept manifestants ont été exécutés sur la base d’accusations, notamment celles de Muharrabeh, qui signifie inimitié contre Dieu, et ils ont été exécutés uniquement sur cette base.
La violence continue contre les femmes et les filles est également choquante. Cela inclut des cas d’homicides délibérés, ainsi que de violences sexuelles et physiques. En outre, l’État a militarisé la peine de mort, comme Laila vient de le mentionner. La militarisation est devenue un instrument de peur et de répression.
Cela a été démontré par l’exécution de plus de 500 personnes l’année dernière, dont moins de 60 ont été rendues publiques. Au moins trois personnes condamnées à mort étaient des enfants exécutés l’année dernière. À la lumière des éléments de preuve dont je disposais, j’avais estimé que des violations très graves des droits de l’homme avaient eu lieu à la suite des manifestations de septembre 2022, et j’en ai fait rapport au Conseil plus tôt cette année, et j’ai dit, l’ampleur et la gravité de ces violations laissent présager la commission possible de crimes internationaux, notamment les crimes contre l’humanité de meurtre, d’emprisonnement et de disparitions forcées, de torture, de viol, de violence et de persécution sexuelles.
Et maintenant, chers collègues, j’aborde le sujet de l’absence de responsabilisation et de la culture d’impunité qui prévaut. Il est tragique, mais pas surprenant, que les autorités iraniennes aient complètement nié toute responsabilité dans les événements tragiques survenus en Iran depuis septembre de l’année dernière, accusant plutôt les soi-disant ennemis étrangers du pays.
Aucune mesure n’a été prise pour établir un cadre de responsabilité dans la loi ou dans la politique afin de permettre des voies efficaces pour obtenir la vérité, la justice et l’absence de violations graves des droits de l’homme, y compris la dépréciation arbitraire de la vie, les arrestations massives, la torture, la violence physique et sexuelle contre des filles et des femmes.
Les autorités de l’État n’ont mené aucune enquête indépendante, impartiale et transparente sur la mort de Jina Mahsa Amini et ont constamment nié toute mauvaise conduite ou tout acte répréhensible de leur part.
Je suis extrêmement troublé par l’absence d’enquête indépendante, impartiale et transparente sur les décès signalés de manifestants, en particulier de femmes et d’enfants, dans le contexte des manifestations et, bien sûr, dans le contexte actuel de l’empoisonnement des filles dans les écoles.
Les arrestations, les attaques et le ciblage des manifestants visent à punir et à faire taire les défenseurs des droits humains et les militants des droits civiques, en particulier en ce qui concerne les droits des femmes, et à appeler à la responsabilisation et à mettre fin à la culture de l’impunité. Et notez que le prix Nobel, Nargis Mohammadi, est actuellement en prison. C’est la punition infligée aux défenseurs des droits de l’homme.
En effet, connaissant la culture de l’impunité et l’absence de toute voie nationale de responsabilisation, j’ai fortement préconisé la création d’une mission internationale indépendante d’établissement des faits, qui a été créée par le Conseil des droits de l’homme après sa résolution historique du 24 novembre 2022.
L’absence de responsabilité et la culture de l’impunité qui prévaut dans le système juridique, judiciaire et administratif iranien ont une histoire profondément malheureuse et douloureuse qui remonte au moins à la révolution iranienne de 1979.
Laila en a déjà parlé. Depuis 1979, nous avons constaté que la forme de gouvernement connue sous le nom de Vilayet-e-Faqih, la soi-disant tutelle des juristes islamiques, a consolidé l’autorité exécutive, législative et judiciaire dans la position du Guide suprême, qui n’est pas un poste élu au suffrage universel.
Un tel pouvoir absolu nie les principes constitutionnels de séparation des pouvoirs et d’État de droit. Le président sortant, Ali Hussein Khamenei, occupe le poste de Guide suprême depuis plus de 33 ans. Les exécutions massives de 1981, la répression et les exécutions de minorités religieuses, y compris les baha’is, la politique du hijab obligatoire, le recours aux tribunaux révolutionnaires pour éradiquer les opposants politiques, le déploiement d’une terminologie incluant Muharrabeh, qui signifie inimitié contre Dieu, et Efsad fil-Ardh, qui est la corruption sur terre.
La torture généralisée et les exécutions sommaires de centaines d’enfants font toujours partie du douloureux héritage de l’Iran. Cependant, la tragédie la plus grave de l’histoire de l’Iran réside dans les disparitions forcées et exécutions sommaires et arbitraires de milliers de personnes en 1988.
En 1988, des milliers de ces prisonniers ont été exécutés de manière extrajudiciaire conformément à une fatwa émise par le guide suprême iranien et appliquée dans toutes les prisons du pays. Les crimes très graves qui ont été commis à cette époque au regard du droit international, du droit international des droits de l’homme et du droit humanitaire suscitent de vives inquiétudes.
Ces crimes comprennent les crimes contre l’humanité, notamment la torture, le génocide, la persécution, le meurtre, l’extermination, ainsi que les disparitions forcées. Ce massacre et la totalité des massacres de 1988 ont été suivis par le refus des autorités de l’État de reconnaître publiquement les meurtres, de révéler le sort des personnes tuées et l’emplacement des dépouilles aux familles des victimes et de soumettre les familles à des menaces, du harcèlement, de l’intimidation, et les attaques.
Les autorités iraniennes ont été déterminées à dissimuler ces massacres au moyen de récits et de fausses déclarations, en déformant les données historiques et en harcelant activement les survivants et les membres des familles des victimes, ainsi qu’en cachant des preuves telles que la destruction de fosses communes.
La dissimulation systématique du sort des victimes, le fait de ne pas fournir l’emplacement de leurs restes ou de ne pas fournir aux membres de leur famille des informations sur les causes du décès est profondément troublant. Une telle dissimulation constitue à mes yeux des disparitions forcées et un crime contre l’humanité.
Les massacres ayant donné lieu à des exécutions sommaires et arbitraires, ainsi que des disparitions forcées, ont été une source de très sérieuses préoccupations pour mon mandat et d’autres procédures spéciales de l’ONU, comme je viens de le mentionner.
En 2017, mon prédécesseur, la grande et regrettée Asma Jahangir, a souligné dans son rapport à l’Assemblée générale des Nations Unies, écrivant que, et je la cite, des preuves accablantes montrent que des milliers de personnes ont été sommairement exécutées et ont souligné le droit à un recours, notamment : et je la cite encore, le droit à une enquête efficace sur les faits et à la divulgation publique de la vérité et le droit aux réparations, fin de citation.
Dans une communication adressée à l’Iran en 2020, un certain nombre de procédures spéciales des Nations Unies, y compris mon propre mandat, ont exprimé de vives préoccupations, et je cite ici, face au refus persistant de divulguer le sort et le lieu où se trouvent des milliers de personnes qui auraient été victimes de disparition forcée et puis exécuté extrajudiciairement en 1988, fin de citation.
La communication poursuit en soulignant que les disparitions forcées se poursuivent jusqu’à la fin, jusqu’à ce que le sort de l’individu concerné et le lieu où il se trouve soient établis, indépendamment du temps passé, et que les membres de la famille ont droit à la vérité. Alors, qu’en est-il de mettre fin à l’impunité et de garantir la responsabilité ?
Après les massacres de 1988, Khomeiny, alors Guide suprême, et ses bourreaux volontaires ont été promus à des postes plus élevés dans la politique et le système judiciaire, où beaucoup d’entre eux occupent encore aujourd’hui des postes, y compris de sérieuses inquiétudes quant au rôle de l’actuel président, M. Ibrahim Raissi, qui a agi en tant que membre de la commision de la mort.
Une possibilité consiste à recourir à la compétence universelle pour juger des individus accusés de crimes graves, notamment de crimes contre l’humanité et d’autres violations graves des droits de l’homme.
En juillet 2022, comme beaucoup d’entre vous le savent, un tribunal suédois a condamné Hamid Nouri pour son rôle dans les tortures et les exécutions massives en République islamique d’Iran en 1988, le tribunal l’ayant reconnu coupable de crimes de guerre et de meurtre et l’ayant condamné à la prison à vie.
L’autre consiste évidemment à créer un tribunal international ou un mécanisme d’enquête pour demander des comptes à tous les individus qui ont commis de graves crimes contre le peuple iranien.
J’ai toujours demandé que des comptes soient rendus sur des événements emblématiques de longue date qui ont bénéficié d’une impunité persistante, notamment les disparitions forcées et les exécutions sommaires et arbitraires de 1988 et les manifestations de novembre 2019.
En tant que communauté internationale, nous devons exiger la fin de la culture de l’impunité du régime iranien, exiger justice et rendre des comptes aux victimes.
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