Ces chiffres sont très préoccupants.
Pauvreté absolue
Un rapport publié par les Nations Unies en 1995 définit l’extrême pauvreté comme « une situation caractérisée par une privation extrême des besoins humains fondamentaux, notamment l’alimentation, l’eau potable, l’accès à l’assainissement, aux soins de santé, au logement, à l’éducation et à l’information. Elle dépend non seulement du revenu, mais aussi de l’accès aux services sociaux. »
La Banque mondiale a établi une norme plus quantitative . Elle fixe le seuil de pauvreté à un revenu journalier de 1,9 dollar américain aux prix de 2010, soit plus de 2 dollars américains aux prix de 2016. Cela correspond à plus de 2 dollars américains aux prix de 2016, ou à plus de 600 dollars américains par mois.
En 2016, 1 dollar américain valait 3 500 tomans iraniens, ce qui fixait le seuil de pauvreté en Iran à environ 2,1 millions de tomans par mois. Ce montant variait selon les localités après ajustement en fonction du pouvoir d'achat.
Le premier article de cette série présentait les concepts, les méthodes et les données statistiques utilisés par IranWire pour dresser un tableau général de la pauvreté en Iran à l'échelle nationale. Dans cet article, nous nous intéressons à la pauvreté dans la province méridionale d'Hormozgan, la cinquième province la plus pauvre d'Iran.
Le joyau de la pauvreté du Golfe persique
Hormozgan illustre parfaitement les cruels paradoxes de la géographie. Cette province est située sur le détroit d'Ormuz, voie de passage stratégique pour 30 % du pétrole brut mondial. À quelques kilomètres au sud se trouve Dubaï, métropole prospère et l'une des économies à la croissance la plus rapide au monde. Pourtant, Hormozgan est la cinquième province la plus pauvre d'Iran. Selon le Centre de recherche du Parlement iranien, près de 30 % de la population, soit environ 500 000 personnes, y vit sous le seuil de pauvreté absolue et n'a pas les moyens de se procurer les 2 100 calories nécessaires par jour pour se prémunir contre la malnutrition et la famine.
D'après les dernières statistiques de l'emploi publiées par le Centre statistique iranien, le taux de chômage à Hormozgan était relativement faible en 2017, s'établissant à environ 9 %, soit le troisième taux le plus bas du pays. Toutefois, le taux d' activité – soit le nombre total de personnes ayant un emploi divisé par la population en âge de travailler – y était également relativement faible, la proportion de personnes en emploi représentant environ 40 % de la population en âge de travailler.
L'inflation, comparée à celle des autres provinces iraniennes, semble également raisonnable à première vue. En novembre 2018, le taux d'inflation à Hormozgan n'était que de 142,9 %, tandis que le taux moyen national était de 147,8 %.
Mais si les chiffres de l'emploi et de l'inflation dans la province semblent relativement prometteurs, la situation sur le terrain à Hormozgan est désastreuse.
Pauvreté urbaine
La pauvreté est nettement plus élevée dans les zones urbaines de la province d'Hormozgan que dans les zones rurales. Environ 55 % de la population y vit, mais c'est également le cas de près de 63 % des personnes pauvres, soit près de 312 000 personnes au total. Autrement dit, un habitant des villes d'Hormozgan sur trois vit sous le seuil de pauvreté absolue.
En 2016, le seuil de pauvreté urbaine s'établissait à environ 410 000 tomans (98 $) pour une personne seule et à 1,314 million de tomans (312 $) pour une famille de cinq personnes (chiffre arrondi à partir de la taille moyenne d'un ménage urbain de 4,76 personnes). Corrigé de l'inflation, en novembre 2018, le seuil de pauvreté urbaine absolue atteignait environ 610 000 tomans (145 $) pour une personne seule et près de deux millions de tomans (463 $) pour un ménage.
Pauvreté rurale
Le nombre total et la proportion d'Iraniens pauvres dans les zones rurales d'Hormozgan sont inférieurs à ceux des zones urbaines de la province. Cependant, cela ne signifie pas nécessairement que la pauvreté rurale y soit faible.
Le seuil de pauvreté en milieu rural est presque deux fois moins élevé qu'en zone urbaine dans la province d'Hormozgan. En 2016, ce seuil s'élevait à près de 234 000 tomans (56 dollars) pour une personne seule et à plus de 631 000 tomans (150 dollars) pour une famille de quatre. Corrigé de l'inflation, en novembre 2018, il était d'environ 330 000 tomans (78 dollars) pour une personne seule et de moins de 900 000 tomans (211 dollars) pour un ménage. Autrement dit, près d'un quart de la population rurale – soit près de 42 000 ménages, ou environ 185 000 villageois – vit également sous le seuil de pauvreté absolue.
Source: IRAN WIRE
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