International Observatory Human Rights, 22 juin 2021 – Le Conseil des droits de l’homme de l’ONU a reçu le rapport du Secrétaire général de l’ONU sur la situation des droits de l’homme en République islamique d’Iran.
Le document de 18 pages était publié pour la première fois en mai 2021. Il couvre quatre principaux domaines de préoccupation en Iran :
- la peine de mort et la privation arbitraire de la vie
- l’accès à la justice et la responsabilité
- les droits à la liberté d’expression, d’association et de réunion pacifique
- et le droit à un niveau de vie adéquat et le droit à la santé (tout en considérant également l’impact des sanctions).
La session a revêtu une importance particulière car il y a moins d’une semaine, Ebrahim Raïssi, un religieux pur et dur, a remporté l’élection présidentielle en Iran. Le bilan de Raïssi en matière de droits humains est désastreux. En tant que chef du système judiciaire répressif de l’Iran, il est accusé d’avoir participé à l’exécution massive de prisonniers politiques en 1988. Il est déjà sanctionné par le gouvernement des États-Unis. Cela l’empêcherait même de participer à une session des Nations unies. Son élection a été saluée par des appels à le juger pour crimes contre l’humanité.
Le secrétaire général d’Amnesty et ancien rapporteur spécial des Nations unies sur les exécutions extrajudiciaires, sommaires ou arbitraires a déclaré :
« Le fait qu’Ebrahim Raïssi ait accédé à la présidence au lieu de faire l’objet d’une enquête pour les crimes contre l’humanité que sont les meurtres, les disparitions forcées et la torture, est un sinistre rappel que l’impunité règne en maître en Iran. »
C’est dans ce contexte qu’on a présenté le rapport sur l’Iran au Conseil des droits de l’homme des Nations unies.
Peine de mort et arbitrage de la vie
La première section du rapport concerne le recours permanent à la peine de mort en Iran. A ce titre, il souligne l’inquiétude du Secrétaire général : « par le nombre élevé de condamnations à la peine de mort et d’exécutions, par l’inclusion dans le droit iranien de la peine de mort pour toute une série d’actes, par l’imposition de la peine de mort en violation des normes de procès équitable et par le manque de données officielles concernant les exécutions. »
L’Iran est le deuxième plus grand bourreau au niveau mondial derrière la Chine et l’un des seuls pays à encore exécuter des mineurs. En 2020, au moins 267 personnes ont été exécutées, dont 65 kurdes. Parmi elles, figuraient au moins quatre enfants délinquants et neuf femmes. 95 personnes ont déjà été exécutées en 2021, dont six femmes.
Dans sa présentation, la Haute Commissaire a exposé le triste fait que : « plus de 80 enfants délinquants sont dans le couloir de la mort, dont au moins quatre risquent une exécution imminente. »
Le rapport du Secrétaire général a finalement recommandé au gouvernement iranien d’abolir la peine de mort et « d’instaurer un moratoire immédiat sur son application et d’interdire l’exécution d’enfants délinquants en toutes circonstances. »
Accès à la justice et responsabilité
Le deuxième point du rapport porte sur les obstacles persistants à la justice et à la responsabilité en Iran. Le document soulève notamment des préoccupations concernant la torture et l’absence de procédure régulière, la détention et la condamnation de manifestants de 2019, la persécution d’avocats et de défenseurs des droits humains, ainsi que la détention odieuse de ressortissants étrangers et à double nationalité en vue de leur utilisation dans des négociations avec l’étranger.
Selon les conclusions de l’ONU, au moins 355 personnes ont été contraintes à de faux aveux entre 2009 et 2019. En outre, les juges refusent régulièrement d’enquêter sur les allégations de torture tout en s’appuyant sur lesdits aveux forcés pour les condamner.
Au moins 500 personnes ont fait l’objet d’enquêtes pénales à la suite des manifestations de novembre 2019, les détenus « auraient été soumis à des traitements inhumains et à la torture pour avouer leur association avec des groupes d’opposition ou des gouvernements étrangers. »
« Les prisonniers d’opinion, les militants politiques, les défenseurs des droits humains et les avocats sont exclus de manière disproportionnée de la libération temporaire. Certains prisonniers politiques sont en prison depuis des années sans avoir bénéficié d’un seul jour de permission de sortie. »
Le « recours à des accusations d’espionnage contre des personnes ayant une double nationalité ou des ressortissants étrangers » est particulièrement préoccupant. L’Iran a régulièrement pris pour cible des ressortissants étrangers et des personnes possédant une double nationalité. Il les détient pour avoir un poids dans les négociations avec des pays étrangers – une pratique connue sous le nom de diplomatie des otages.
On a notamment recommandé au gouvernement de libérer immédiatement toutes les personnes détenues arbitrairement et de « poursuivre les fonctionnaires, y compris les responsables de l’application des lois » reconnus coupables d’avoir perverti la justice et de les tenir pour responsables.
Droits à la liberté d’expression, d’association et de réunion pacifique
La répression continue des organisations de la société civile, des rassemblements pacifiques, des médias et de la liberté d’expression en ligne constitue la troisième section.
Le rapport soulève les « rapports continus d’interférence avec l’indépendance des associations de barreaux » et l’effet de refroidissement qu’ils ont sur l’efficacité des organisations de la société civile.
La « criminalisation de l’exercice du droit de réunion pacifique et la dispersion violente des manifestations pacifiques » sont tout aussi préoccupantes. Entre le 1er juin 2020 et le 31 janvier 2021, les forces de sécurité ont utilisé la force pour disperser au moins 39 de ces manifestations. »
Le rapport a également souligné comment :
« Un nombre élevé de décès résulte de l’usage excessif de la force par les agents de sécurité, les agents des frontières et les agents des forces de l’ordre. »
Cela inclut la répression largement condamnée des manifestants en novembre 2019, qui aurait entraîné 304 décès. La Haute-Commissaire s’est dite préoccupée par :
« L’utilisation de forces de sécurité de base de Force inappropriée contre les manifestants et les passants en novembre 2019. Cela équivaut au pire incident de violence étatique lors de manifestations depuis des décennies. Cependant, les avocats des défenseurs des droits humains des manifestants, les journalistes et les acteurs de la société civile, continuent de faire l’objet d’intimidations, de détentions arbitraires et de persécutions pénales, y compris la peine de mort. »
La Haute-Commissaire a ensuite dénoncé l’impunité dont jouissent les forces de sécurité :
« Il n’y a eu aucune obligation de rendre des comptes pour les violations flagrantes des droits de l’homme commises par les forces de sécurité en réponse aux manifestations, ni aucun effort notable pour traiter les nombreux cas documentés de torture et de mauvais traitements, d’enfants, de femmes et d’hommes, liés au recours aux aveux forcés par le système judiciaire. »
Le document de l’ONU estime qu’au moins 15 journalistes étaient en détention en décembre 2020. Le régime a arrêté plus de 57 personnes pour des activités en ligne entre le 1er juin 2020 et le 31 janvier 2021.
Le Secrétaire général recommande que :
« Le gouvernement garantisse le droit à la liberté d’opinion et d’expression, et de veiller à ce que toute limitation de ces droits hors ligne et en ligne soit conforme aux critères établis pour les restrictions admissibles en vertu du droit international des droits humains. »
Droit à un niveau de vie suffisant, droit à la santé et impact des sanctions
La dernière section portait sur la pauvreté et la situation économique en Iran, ainsi que sur les menaces pesant sur le droit à la santé.
L’Iran est simultanément aux prises avec une économie en lambeaux, accentuée par les sanctions en cours, et l’impact d’une épidémie rampante de COVID-19.
Le rapport a constaté que : « Entre décembre 2019 et décembre 2020, le taux annuel de l’activité économique individuelle a chuté de 2,9 % avec près de 1,5 million de personnes quittant le marché du travail. »
Dans le même temps, « les sanctions et les restrictions bancaires ont eu un effet négatif sur le secteur de la santé, notamment des pénuries d’articles pharmaceutiques et médicaux’, la COVID-19 aggravant ces difficultés.
Dans ses recommandations, le Secrétaire général :
« Note les difficultés économiques et financières rencontrées par la République islamique d’Iran et demande instamment aux États qui lui ont imposé des sanctions de prendre les mesures appropriées pour que des mesures telles que les exemptions humanitaires soient accordées rapidement. »
Avant d’être Haute- Commissaire des Nations Unies aux droits humains, Michelle Bachelet était Directrice exécutive d’ONU Femmes. Elle est revenue sur le thème de la protection des femmes, semblant féliciter l’Iran pour avoir tenté de criminaliser la violence et le harcèlement sexuel des filles et des femmes dans une nouvelle loi mais notant que la législation,
« ne prévoit pas de recours efficaces pour protéger les femmes contre la violence, ou pour garantir des recours. Elle ne criminalise pas non plus le mariage d’enfants ou le viol conjugal et n’abroge pas les multiples dispositions discriminatoires à l’égard des femmes du code civil iranien. »
Réponse au rapport au Conseil des droits humains
Le rapport a été présenté au Conseil des droits humains par Michelle Bachelet, Haute-commissaire des Nations unies aux droits de l’homme, qui a noté :
« Dans l’ensemble, le rapport fait état d’un paysage inquiétant en matière de droits humains pour les hommes, les femmes et les enfants de toute confession religieuse, origine ethnique, classe sociale et autre statut. Nous regrettons que le cadre du droit à la participation politique ne soit pas conforme aux normes internationales. »
Après l’assaut de la Haute-Commissaire à la présentation du rapport, l’envoyé de l’Iran à l’ONU, Esmaeil Baghaei Hamaneh, a commencé son repos en affirmant,
« La République islamique d’Iran est pleinement engagée dans la protection et la promotion des droits de l’homme et respecte ses obligations internationales. »
S.E. M. Hamaneh a affirmé que les Etats occidentaux « font pression sur l’Iran et le diabolisent » et a poursuivi en disant que :
« Le rapport présenté aujourd’hui est basé sur un mandat entièrement politique, initié par un groupe de pays partageant les mêmes idées, ou plutôt ayant les mêmes préjugés, qui instrumentalisent depuis longtemps les droits de l’homme dans le cadre de leur programme d’opposition à l’Iran. »
L’envoyé iranien a cherché à fustiger les conclusions mais n’a pas offert de preuve ou de preuve alternative.
« Nous n’hésitons pas à essayer en toute bonne foi de corriger une foule d’informations erronées, de fausses affirmations et d’allégations non fondées mentionnées dans le rapport. »
Dans une nouvelle tentative de discréditer les conclusions du rapport, l’envoyé iranien a déclaré :
« Le rapport est l’un des quatre rapports annuels, toujours similaires en termes de contenu, de thème et de ton, issus d’une mentalité éloignée de la bonne foi. Compilé inévitablement pour satisfaire le mandat conçu par quelques Etats occidentaux pour faire pression et diaboliser l’Iran. »
S.E. M. Hamaneh a repris la querelle permanente entre les Etats-Unis et l’Iran, en déclarant :
« Les Etats-Unis continuent de perpétuer l’héritage illégal et inhumain de l’ancienne administration, au mépris du droit international et des principes fondamentaux de l’humanité. Nous ne devons jamais oublier que les États-Unis ont même renforcé les sanctions internationales pendant la pandémie. »
Passant sous silence le fait qu’il s’agit du taux de participation le plus faible depuis la création de la République islamique d’Iran en 1979, l’envoyé iranien a également évoqué la manière dont les élections de la semaine dernière ont « montré leur détermination » :
« démontrant leur détermination à exercer leurs droits constitutionnels et à garantir les processus démocratiques du pays, la République islamique d’Iran reste résolue à faire respecter les droits de l’homme. »
Malheureusement, il semble clair que l’Iran continuera à rejeter de manière flagrante toutes les preuves de ses atrocités massives contre les droits humains et la question est maintenant de savoir comment affronter au mieux ce nouveau régime.
Dans son discours, l’ambassadeur iranien auprès de l’ONU a demandé à ses pairs d’ « envisager de mettre fin à ce cercle vicieux insouciant » consistant à attaquer le bilan de l’Iran en matière de droits humains, mais n’a laissé entrevoir aucun espoir de changement dans la situation de ceux qui souffrent de ces violations.
Aucun commentaire:
Enregistrer un commentaire