Le samedi 19 octobre 2024, Hadi Tahan Nazif, porte-parole du Conseil des gardiens, a annoncé que le Conseil avait approuvé le nouveau projet de loi sur le hijab et qu’il était maintenant soumis au Parlement pour les prochaines étapes.
Cette annonce fait suite à celle faite un mois plus tôt, le 17 septembre 2024, par Mousa Ghazanfari Abadi, qui avait également confirmé l’approbation du projet de loi par le Conseil des gardiens. Plus tard, le 25 septembre 2024, le porte-parole de la Commission culturelle parlementaire du régime a déclaré : « La question a été communiquée au parlement et le président du parlement informera bientôt le gouvernement de cette loi ». (Javanonline.ir, 25 septembre 2024)
Dans ce contexte, Hadi Tahan Nazif a déclaré : « Plusieurs membres du parlement ont déjà fourni des mises à jour sur cette question, il n’était donc pas nécessaire de faire des annonces supplémentaires. »
Réactions sociales à l’approbation par le Conseil des gardiens de la nouvelle loi sur le hijab
De nombreux utilisateurs des médias sociaux se sont demandés pourquoi, alors que le pays traverse une grave crise, le régime soulève à nouveau la question de l’approbation par le Conseil des gardiens de la loi sur le hijab et la chasteté. Ces utilisateurs ont évoqué les menaces de guerre, l’effondrement de la valeur du rial, les crises économiques et les sanctions, les différends concernant la propriété des îles iraniennes, l’inflation sans précédent, les pénuries d’eau et d’électricité et l’affaissement des terres.
Le parlement du régime a approuvé la nouvelle loi sur le hijab le 20 septembre 2023, un an exactement après la mort de Zhina Mahsa Amini et le début des manifestations nationales en 2022. La loi prévoit de nombreuses peines et amendes sévères pour les personnes qui s’opposent au port obligatoire du hijab. Elle devait être mise en œuvre à titre expérimental pendant trois ans, le texte final étant examiné et approuvé par la commission judiciaire et juridique. Toutefois, les allers-retours entre le Conseil des gardiens et le Parlement au sujet du projet de loi ont duré une année entière et ont donné lieu à 6 cycles d’examen.
Un mois plus tard, le projet de loi n’a toujours pas été communiqué
Un mois après l’approbation du Conseil des gardiens, le projet de loi n’a toujours pas été officiellement communiqué par le gouvernement ou le parlement. Le 16 octobre 2024, Shahram Dabiri, adjoint aux affaires parlementaires de Pezechkian, a répondu à une question sur l’intention du gouvernement de présenter un projet de loi visant à modifier la loi sur le hijab et la chasteté. Il a déclaré : « Il n’est pas prévu pour l’instant de présenter un nouveau projet de loi, car le projet précédent a déjà été approuvé, bien qu’il n’ait pas encore été officiellement communiqué. » (asriran.com, 16 octobre 2024).
Il a ajouté : « Il y a quelques problèmes ici, et nous envisageons certaines réformes dans ce domaine. Le Dr Pezechkian croit fermement que cela (c’est-à-dire l’application du Hijab obligatoire) doit être fait, mais principalement par des approches positives plutôt que punitives. »
Il semble que le gouvernement Pezechkian hésite à communiquer le projet de loi en raison des réactions du public. Dans le même temps, compte tenu de la situation critique du pays, le régime est profondément inquiet de la possibilité d’une nouvelle agitation sociale et de l’éclatement d’un nouveau soulèvement. Par conséquent, parallèlement à l’augmentation des exécutions, le régime soulève fréquemment la question de la mise en œuvre de la loi sur le hijab sans la communiquer officiellement.
Mise en œuvre illégale de la nouvelle loi sur le hijab avant sa rédaction
6 mois avant la rédaction du nouveau projet de loi sur le hijab, dès le printemps 2023, le régime avait déjà intensifié ses actions répressives, renforçant le contrôle et imposant des restrictions sévères aux femmes dans tout le pays. Après la rédaction du projet de loi, le régime a commencé à l’appliquer illégalement, avant même qu’il ne devienne une loi.
Le retour des patrouilles de la police des mœurs, le déploiement de patrouilles en hijab dans les rues et les stations de métro, l’imposition d’amendes et la mise en fourrière des voitures dans lesquelles des femmes étaient vues sans hijab, l’interdiction des services aux femmes non voilées, la mise sous scellés des magasins, restaurants et entreprises qui servaient des femmes non voilées, l’interdiction de l’éducation et de l’emploi, L’assassinat d’Armita Geravand, le tabassage brutal de 2 écolières dans la rue et les tirs sur la voiture d’Arezou Badri, qui ont laissé cette dernière paralysée, ne sont que quelques-unes des dimensions de la répression infernale qui est devenue un cauchemar quotidien pour les femmes iraniennes et l’ensemble de la population.
Selon les experts en criminologie et en droit pénal du régime, les actions des forces de sécurité de l’État (FSE) concernant la saisie des voitures, l’obtention d’engagements de la part d’individus sur la question du hijab, la mise sous scellés de magasins, l’interdiction de se trouver dans des lieux publics et l’envoi de messages textuels ne reposent sur aucune base juridique. Toutes ces actions sont considérées comme illégales.
Le SSF n’a même pas le pouvoir d’émettre des avertissements verbaux à ce sujet. Des entités telles que le Conseil de sécurité du régime, le quartier général chargé de promouvoir la vertu et d’interdire le mal, le quartier général chargé de mettre en œuvre le hijab et la chasteté, et le ministre de l’intérieur ne sont pas des organes législatifs et ne peuvent donc pas établir de droits et d’obligations légaux pour les individus, les institutions et les entreprises.
Les forces de sécurité de l’État (FSE) n’ont que le pouvoir de présenter des individus au tribunal et rien d’autre. Il est essentiel de noter que les forces de sécurité de l’État n’ont pas le pouvoir d’arrêter des personnes ou de détenir des femmes et des filles dans les commissariats de police ou les quartiers généraux. (Site Internet de l’État Roozno.com, 14 avril 2024)
« La détention de femmes et de jeunes filles dans ces lieux contre leur volonté constitue un crime de détention illégale, passible de 1 à 3 ans d’emprisonnement en vertu de l’article 583 du code pénal. » (Compte du Dadban Legal Consultants Group, samedi 13 avril 2024)
Le nouveau projet de loi sur le hijab viole les droits fondamentaux des femmes
On ne sait toujours pas ce que contient le texte final du projet de loi approuvé par le Conseil des gardiens, ni quels changements ont été apportés au projet initial. Ce qui est certain, cependant, c’est que chaque clause du nouveau projet de loi sur le hijab viole les droits fondamentaux des femmes.
Le projet de loi porte atteinte aux libertés individuelles et cible les femmes de manière disproportionnée, les marginalisant dans l’emploi, la vie publique et même les espaces virtuels. En criminalisant la prestation de services aux femmes qui ne se conforment pas au hijab obligatoire, il perturbe fondamentalement leur capacité à vivre.
Selon l’article 32 du nouveau projet de loi sur le hijab, « la condition pour tout emploi ou recrutement de femmes dans tous les bureaux et institutions du gouvernement, et même dans les centres éducatifs non gouvernementaux, est le respect de la culture de la chasteté et du hijab, non seulement dans les espaces publics, mais aussi en dehors du lieu de travail et des environnements éducatifs, y compris les espaces virtuels ».
Outre les mesures violentes à l’encontre des femmes, le projet de loi met l’accent sur l’extension de la ségrégation sexuelle dans les universités, les centres administratifs et éducatifs, les parcs, les zones de loisirs et même dans les sections de traitement des hôpitaux.
Les peines liées à la violation du hijab dans ce projet de loi sont plus sévères que celles prévues pour de nombreux délits liés à la drogue ou au port d’armes, transformant ainsi la répression des citoyens en loi.
La nouvelle loi sur le hijab est un exemple d’apartheid entre les sexes
Le 1er septembre 2023, le Haut-Commissariat aux droits de l’homme a publié un rapport dans lequel un groupe d’experts nommés par le Conseil des droits de l’homme des Nations unies a critiqué la loi iranienne sur le hijab. Les experts ont déclaré que le projet de loi pourrait constituer un « apartheid de genre », soulignant l’inquiétude mondiale concernant la position de plus en plus répressive de l’Iran sur les droits des femmes.
Selon la mise à jour publiée par la Mission d’établissement des faits de l’ONU, « depuis avril 2024, les autorités de l’État ont “renforcé les mesures et les politiques répressives par le biais du plan dit ”Nour » (Nour signifiant « lumière » en persan), encourageant, sanctionnant et approuvant les violations des droits de l’homme à l’encontre des femmes et des filles qui ne respectent pas le hijab obligatoire », peut-on lire dans la mise à jour.
« Les forces de sécurité ont encore intensifié les schémas préexistants de violence physique, notamment en frappant, en donnant des coups de pied et en giflant les femmes et les filles perçues comme ne respectant pas les lois et les réglementations relatives au hijab obligatoire, comme le montrent des dizaines de vidéos examinées par la Mission. Parallèlement, les autorités de l’État ont renforcé la surveillance du respect du hijab dans les sphères publiques et privées, y compris dans les véhicules, par le biais d’un recours accru à la surveillance, y compris par drones.
« Au milieu de cette escalade de la violence, un projet de loi sur le hijab et la chasteté est en phase finale d’approbation par le Conseil des gardiens de l’Iran et devrait être finalisé dans les plus brefs délais. Ce projet de loi prévoit des sanctions plus sévères pour les femmes qui ne portent pas le hijab obligatoire, notamment des amendes exorbitantes, des peines de prison plus longues, des restrictions en matière de travail et d’éducation, ainsi que des interdictions de voyager.
La réponse des femmes iraniennes reste un non retentissant au hijab obligatoire
Mme Maryam Radjavi, présidente élue du Conseil national de la Résistance iranienne, a réagi à la nouvelle en déclarant : Après l’adoption du projet de loi sur le hijab obligatoire, les femmes iraniennes éprises de liberté disent au Conseil des gardiens, au guide suprême des mollahs et à son président, Massoud Pezechkian : « Non au voile obligatoire, non à la religion obligatoire et non au gouvernement obligatoire ».
Source: CNRI Femmes
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