Les conclusions de la mission d’enquête indiquent que les femmes et les filles iraniennes restent les principales cibles des politiques répressives, l’application de lois strictes, y compris le hijab obligatoire, devenant encore plus sévère.
Le rapport souligne également la responsabilité des institutions de l’État, notamment le Corps des gardiens de la révolution (CGR), les bassidjis, la police de la moralité et le pouvoir judiciaire, dans les violations des droits de l’homme.
La mission internationale indépendante d’établissement des faits des Nations unies appelle à la poursuite des enquêtes internationales et des mesures de responsabilisation. Elle avertit qu’étant donné la nature profondément ancrée de la répression en Iran et le manque d’indépendance judiciaire, la justice pour les victimes et les garanties de non-récidive ne peuvent être obtenues que par une pression internationale et des mécanismes de responsabilité globaux.
Le texte du communiqué de presse publié à Genève le 14 mars 2025 est le suivant.
Iran : Le gouvernement poursuit la répression systématique et intensifie la surveillance pour écraser la dissidence au lendemain des manifestations, selon la mission d’établissement des faits de l’ONU.
– Deux ans et demi après le début des manifestations « Femme, vie, liberté » en septembre 2022, le gouvernement iranien continue d’intensifier ses efforts pour restreindre les droits des femmes et des jeunes filles, ainsi que d’autres personnes réclamant le respect des droits de l’homme, dans le cadre d’un effort concerté pour écraser la dissidence, a averti la Mission internationale indépendante d’établissement des faits sur la République islamique d’Iran, dans un nouveau rapport publié aujourd’hui.
Ces mesures répressives contre la dissidence sont prises en dépit des assurances données avant les élections par le président actuel, Masoud Pezeshkian, d’assouplir l’application stricte des lois sur le hijab obligatoire. Elles impliquent un recours accru à la technologie et à la surveillance, notamment par le biais d’actes d’autodéfense parrainés par l’État, qui portent encore davantage atteinte aux droits fondamentaux des femmes et des jeunes filles.
Depuis avril 2024, l’État a renforcé la surveillance policière et les poursuites pénales à l’encontre des femmes qui défient le hijab obligatoire en adoptant le « plan Noor ». Les défenseurs et les militants des droits de l’homme ont continué à faire l’objet de sanctions pénales, notamment d’amendes, de longues peines de prison et, dans certains cas, de la peine de mort pour des activités pacifiques en faveur des droits de l’homme.
Le rapport, qui sera présenté au Conseil des droits de l’homme à Genève le 18 mars 2025, constate que ces mesures reflètent la persécution permanente de l’État visant à réprimer les droits fondamentaux des femmes et des jeunes filles, ainsi que leur droit à l’égalité.
« Depuis deux ans, l’Iran refuse de reconnaître comme il se doit les demandes d’égalité et de justice qui ont alimenté les manifestations de 2022. La criminalisation, la surveillance et la répression continue des manifestants, des familles des victimes et des survivants, en particulier des femmes et des filles, sont très inquiétantes », a déclaré Sara Hossain, présidente de la mission d’enquête.
Des actes de persécution ont également été commis à l’encontre des victimes de la torture, de l’usage de la force et d’autres violations commises lors des manifestations et de leurs familles, qui ont été systématiquement intimidées pour qu’elles gardent le silence sur les préjudices subis lors des manifestations, et à l’encontre de ceux qui agissent en solidarité avec eux, tels que les défenseurs des droits de l’homme, les avocats et les journalistes. De nombreuses personnes persécutées ont été contraintes de quitter l’Iran depuis lors.
Outre l’intensification de la surveillance, l’État a étendu les restrictions sur l’espace numérique, étendant sa répression au-delà des frontières de l’Iran pour réduire au silence les défenseurs des droits de l’homme, y compris les journalistes, qui s’expriment depuis l’étranger, selon le rapport.
À ce jour, 10 hommes ont été exécutés dans le cadre des manifestations, et au moins 11 hommes et 3 femmes risquent toujours d’être exécutés, y compris pour des comportements protégés, dans un contexte de graves préoccupations concernant le respect du droit à un procès équitable, y compris l’utilisation d’aveux entachés de torture, et les violations des droits de la défense.
La mission d’enquête a examiné les informations fournies par les victimes et les témoins, ainsi que par le gouvernement, et recueillies par le biais d’enquêtes approfondies auprès de sources ouvertes, concernant les efforts de responsabilisation au niveau national. Elle a constaté que si certaines mesures ont été prises, notamment des poursuites contre des agents des forces de l’ordre pour usage illégal de la force et des indemnisations versées aux victimes, ces mesures restent sporadiques et inadéquates. Plus fondamentalement, l’État a largement nié sa responsabilité dans les violations flagrantes des droits de l’homme, dont certaines ont été considérées par la mission comme des crimes contre l’humanité. Son système judiciaire manque d’indépendance fondamentale, et les victimes et les familles qui cherchent à obtenir des comptes sont non seulement privées de justice, mais aussi continuellement intimidées, menacées, arrêtées et soumises à des poursuites pénales.
« Bien qu’il incombe au premier chef au gouvernement iranien d’accorder réparation aux victimes, d’innombrables victimes et survivants nous ont dit qu’ils n’avaient ni confiance ni foi dans le système judiciaire et juridique iranien pour obtenir une vérité, une justice et des réparations dignes de ce nom », a déclaré Shaheen Sardar Ali, expert membre de la mission d’établissement des faits. « Il est donc impératif que des mesures globales de responsabilisation continuent d’être prises à l’extérieur du pays.
En deux ans, la mission d’établissement des faits a recueilli et conservé un grand nombre d’éléments de preuve, dont plus de 38 000, et a interrogé 285 victimes et témoins.
Le rapport réaffirme ses conclusions antérieures concernant les violations flagrantes des droits de l’homme et les crimes contre l’humanité. La mission a également enquêté sur un plus grand nombre de cas de viols de manifestantes, y compris des viols collectifs, et de décès de manifestants qualifiés par l’État de « suicides », ainsi que sur le recours généralisé à des simulacres d’exécution de détenus, ce qui équivaut à de la torture.
En ce qui concerne les enfants, la mission a constaté que les forces de sécurité ne faisaient que peu ou pas de distinction entre les manifestants adultes et enfants – les soumettant à un traitement similaire, y compris l’usage illégal de la force, la torture et une série de violations du droit à un procès équitable.
En renforçant les preuves qui sous-tendent ses conclusions précédentes, la mission a constaté que les minorités ethniques et religieuses, en particulier les Kurdes et les Baloutches, ainsi que les personnes LGBTQ+ ont été particulièrement ciblées dans le contexte des manifestations et victimes de violations et de crimes, y compris de persécutions.
La mission d’enquête a également élargi son champ d’investigation aux rôles, structures et responsabilités des entités étatiques telles que le Corps des gardiens de la révolution iranienne (IRGC), les bassidjis, le ministère du renseignement, le ministère de l’intérieur, la police (FARAJA), y compris ses forces spéciales, et la « police de la moralité », les gouverneurs provinciaux, ainsi que le pouvoir judiciaire. Elle a établi la responsabilité de ces entités en ce qui concerne l’usage de la force, la détention, les procès pénaux et la peine de mort, ainsi que l’obligation de porter le hijab. Dans ce contexte, la mission d’établissement des faits a également enquêté sur la responsabilité des entités impliquées dans les violations flagrantes des droits de l’homme et les crimes contre l’humanité, dont les chefs portent la responsabilité compte tenu de leur rôle et de leur autorité.
Dans le cadre de son mandat de préservation, la Mission d’établissement des faits a réalisé une cartographie détaillée des structures des entités étatiques. Elle a également recueilli et analysé des informations sur l’identité et la responsabilité des auteurs présumés, qu’elle a incluses dans une liste confidentielle qui sera remise au Haut Commissaire des Nations unies aux droits de l’homme à la fin de son mandat.
Reconnaissant que les problèmes de droits de l’homme en Iran sont à la fois complexes et étendus et qu’ils dépassent le mandat de l’actuelle mission d’enquête, le rapport invite le Conseil des droits de l’homme à envisager la nomination d’un nouvel organe indépendant pour assurer le suivi des travaux de la mission d’enquête. Le rapport note qu’un tel organe pourrait poursuivre les enquêtes sur les allégations de violations graves des droits de l’homme en Iran, passées et en cours, et sur leurs causes profondes, telles que la discrimination structurelle et systémique, fondée sur le sexe, l’appartenance ethnique, la religion et/ou les convictions politiques.
« Les politiques du gouvernement ont privé les victimes en Iran de leur droit à la vérité, à la justice et aux réparations », a déclaré Viviana Krsticevic, experte membre de la mission d’enquête. « Étant donné la gravité des violations commises dans le pays et le risque sérieux de violences récurrentes à l’encontre de ceux qui expriment leur désaccord ou contestent l’État et ses politiques, il est essentiel que le Conseil des droits de l’homme continue à soutenir les victimes dans leur quête de réparation et de non-répétition. Il s’agit notamment d’encourager toutes les mesures nécessaires, conformément au droit international des droits de l’homme, pour empêcher de nouvelles violations, renforçant ainsi le rôle essentiel du Conseil en matière de prévention », a-t-elle ajouté.
Contexte : Le 24 novembre 2022, le Conseil des droits de l’homme des Nations unies a chargé la mission internationale indépendante d’établissement des faits sur la République islamique d’Iran d’enquêter sur les allégations de violations des droits de l’homme en République islamique d’Iran liées aux manifestations qui y ont débuté le 16 septembre 2022, en particulier en ce qui concerne les femmes et les enfants. Le 20 décembre 2022, le président du Conseil des droits de l’homme a annoncé la nomination de Sara Hossain (Bangladesh), Shaheen Sardar Ali (Pakistan) et Viviana Krsticevic (Argentine) en tant que trois membres indépendantes de la mission et a nommé Sara Hossain présidente de la mission.
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